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美国能源独立战略引人深思

2018-12-21 11:08:03 作者:闫晓卿 杨捷 和旭

纵观美国能源领域近几十年的缅甸维加斯赌场发展历程维加斯娱乐开户,美国以海权控制为基础维加斯娱乐开户,从全球视角审视能源与金融、贸易的维加斯国际娱乐关系维加斯娱乐开户,能源政策演变目的缅甸小勐拉维加斯性强、谋划长远维加斯点击开户。布雷顿森林体系解体后维加斯娱乐开户,美元选择石油这一工业命脉作为新的维加斯官网锚定维加斯娱乐开户,在此基础上维加斯娱乐开户,依托得天独厚的缅甸维加斯网投地理优势和强大的维加斯登录海军力量维加斯娱乐开户,通过“石油—美元—美国国债”体系向全球输出流动性维加斯娱乐开户,并不断转嫁风险和获取利益维加斯点击开户。事实上维加斯娱乐开户,美国的缅甸维加斯客服 能源战略思维早已超越了经济利益维加斯娱乐开户,成为其左右世界能源格局、进而发挥地缘政治影响力的维加斯娱乐重要考量维加斯点击开户。

“能源独立”始终是美国能源发展的维加斯国际开户战略导向

能源独立维加斯娱乐开户,是美国自1973年以来的维加斯赌场网址核心能源施政纲领维加斯点击开户。虽然历届美国政府对本国能源政策进行多次调整维加斯娱乐开户,但是始终没有改变对能源独立的缅甸维加斯开户追求维加斯点击开户。

20世纪70年代两次石油危机对美国经济造成严重影响维加斯娱乐开户,使得美国政府深刻认识到过多依赖进口石油的小勐拉维加斯娱乐脆弱性维加斯点击开户。

美国曾是世界最大的维加斯娱乐城石油进口国维加斯娱乐开户,对中东地区石油依赖严重也成为其国家能源安全的缅甸维加斯点击痛点维加斯点击开户。因此维加斯娱乐开户,美国不断加强与加拿大、墨西哥和委内瑞拉等产油国的维加斯客服贸易关系维加斯娱乐开户,致力构建北美与拉美能源安全网维加斯点击开户。为确保对重要能源产地的维加斯娱乐平台战略控制维加斯娱乐开户,美国以强大的维加斯集团海权控制为基础维加斯娱乐开户,采取制裁、战争、价值观输出等手段维加斯娱乐开户,介入石油产区的维加斯娱乐现场地缘政治局势维加斯娱乐开户,从而构建有利于自身的维加斯赌场能源战略格局维加斯点击开户。

这一阶段能源发展重点是以多元化供应满足大幅攀升的维加斯娱乐开户能源需求维加斯娱乐开户,降低对潜在不稳定能源供应方的缅甸维加斯国际依赖程度维加斯娱乐开户,并且对能源效率提升、能源科技创新等方面已经开始加大投入维加斯点击开户。

克林顿执政时期维加斯娱乐开户,美国采取释放战略石油库存等措施维加斯娱乐开户,油价始终处于平稳状态维加斯点击开户。进入21世纪维加斯娱乐开户,小布什政府则对油价采取放任态度维加斯娱乐开户,国际油价飙升将近6倍维加斯点击开户。持续的维加斯点击高油价加剧美国决策者对依靠进口能源的缅甸维加斯登录担心维加斯娱乐开户,加之国际地缘政治态势显著变化维加斯娱乐开户,促使美国政府将增加国内能源供给、降低能源对外依存度作为重点维加斯娱乐开户,力图进一步巩固西半球能源供给纽带维加斯娱乐开户,强化国内油气产能和战略储备维加斯点击开户。

小布什总统签署《2005年美国能源政策法案》维加斯娱乐开户,逐渐注重国内能源的维加斯国际多元化供应维加斯点击开户。2006年的维加斯点击开户《美国能源战略计划》进一步确认了这种趋势维加斯娱乐开户,天然气和核能为主的缅甸维加斯清洁能源发展得到了大力支持维加斯娱乐开户,通过投入持续增长的缅甸拉斯维加斯娱乐资金、强制购买等方式鼓励加大国内能源生产维加斯点击开户。同时维加斯娱乐开户,美国政府大力提倡节能维加斯娱乐开户,将“开源与节流”并重维加斯娱乐开户,以确切的小勐拉维加斯开户税收计划调动整个社会消费群体节能的维加斯注册积极性和主动性维加斯点击开户。

金融危机后维加斯娱乐开户,奥巴马在上台初期高调推动“清洁能源国家战略”维加斯娱乐开户,选择清洁能源产业作为应对经济危机、复兴美国经济的缅甸维加斯集团关键力量维加斯点击开户。奥巴马政府希望风能、太阳能、生物质等新兴能源产业成为拉动经济增长的维加斯网址新动能维加斯娱乐开户,提供更多就业岗位维加斯娱乐开户,并采取了税收、行业标准、市场机制等方面的缅甸维加斯网址一系列举措维加斯点击开户。主要包括:向石油公司征税用于补贴居民能源价格的维加斯娱乐上涨;提高燃油经济性标准来推动电动汽车发展;建立以市场为基础的维加斯国际开户总量控制和排放交易体系维加斯娱乐开户,实行“限制排量与贸易许可”计划维加斯娱乐开户,并利用限制排放和交易许可拍卖所得收入投资“气候友好型”发展计划维加斯娱乐开户,增加政府对清洁能源的维加斯赌场网址投资等维加斯点击开户。

然而维加斯娱乐开户,清洁能源项目耗资巨大、财报收益不确定维加斯娱乐开户,私营企业很难有动力去研发和建设维加斯娱乐开户,多数人不愿为更节能环保、但价格昂贵的缅甸维加斯开户清洁能源产品买单维加斯娱乐开户,因此在第二任期开始后维加斯娱乐开户,奥巴马政府积极寻求化石能源与清洁能源发展的小勐拉维加斯娱乐平衡维加斯点击开户。

“从买家到卖家”的维加斯娱乐城转变是“能源独立”战略的缅甸维加斯点击重要里程碑

特朗普上台后维加斯娱乐开户,坚决退出《巴黎协定》、彻底推翻“清洁电力计划”等已成为其所勾勒美国能源蓝图的维加斯客服重要标签维加斯点击开户。具体来看维加斯娱乐开户,一是不断加强传统化石能源开采维加斯点击开户。受益于页岩油产量的维加斯娱乐平台大幅增加维加斯娱乐开户,美国政府预测2019年底本国石油产量将基本与俄罗斯持平维加斯娱乐开户,天然气产量也呈现爆发式增长态势维加斯娱乐开户,全球能源“中东时代”的维加斯集团终结可能到来维加斯点击开户。二是特朗普亲自站台维加斯娱乐开户,直接出面推动能源出口维加斯点击开户。2018年4月维加斯娱乐开户,特朗普直接向德国总理默克尔施压维加斯娱乐开户,要求德国放弃对俄罗斯北溪管道2号天然气管线的维加斯娱乐现场支持维加斯娱乐开户,更多购买美国的维加斯赌场LNG维加斯点击开户。

特朗普像之前多位美国总统一样重申“能源独立”维加斯娱乐开户,但与以推广清洁能源为主的维加斯娱乐开户奥巴马政府不同维加斯娱乐开户,他将重心放在了传统化石能源上维加斯点击开户。两任政府能源政策大相径庭维加斯娱乐开户,其驱动力可能有以下3点:一是信息技术革命后维加斯娱乐开户,划时代的缅甸维加斯国际理论突破和技术革命似乎已停滞多年维加斯娱乐开户,美国以科技革命引领全球并占据产业链最高端的维加斯点击方式受到影响维加斯点击开户。实现制造业回流是继续保持领先地位和社会稳定的缅甸维加斯登录必要手段维加斯娱乐开户,页岩油气革命带来的维加斯国际低成本能源是吸引制造业回归的维加斯点击开户措施之一维加斯娱乐开户,也是特朗普政府提出“可承受的缅甸维加斯清洁能源”替代“清洁电力计划”的缅甸拉斯维加斯娱乐重要原因维加斯点击开户。二是主推化石能源既代表了资本集团利益维加斯娱乐开户,又能大量增加就业、稳定票仓维加斯点击开户。三是以油气出口为核心维加斯娱乐开户,抢占未来最重要的小勐拉维加斯开户亚太地区能源消费市场维加斯娱乐开户,从长远来看维加斯娱乐开户,可以避免亚欧大陆能源自平衡后维加斯娱乐开户,美国地缘影响力的维加斯注册下降维加斯点击开户。

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此外维加斯娱乐开户,国际能源署(IEA)由美国率先倡议建立维加斯娱乐开户,用以制衡欧佩克维加斯娱乐开户,保障石油消费国利益和安全维加斯娱乐开户,并对国际能源政策进行协商维加斯点击开户。目前中国、印度、俄罗斯三大能源消费国都不在其中维加斯娱乐开户,短期内由于OECD成员国身份、石油战略储备等原因不会成为IEA的维加斯集团开户正式成员国维加斯点击开户。未来IEA对世界能源发展的维加斯开户整体影响力是否还能继续维持维加斯娱乐开户,美国在其中扮演的维加斯网投角色是否需要调整维加斯娱乐开户,也将是美国能源领域的缅甸维加斯网投议题之一维加斯点击开户。

美国“能源独立”战略对中国的维加斯登录借鉴

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(作者单位:国网能源研究院有限公司)

网站编辑:宫莉